Kamuoyunda "Çerçeve Yasa" olarak bilinen “Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi”, TBMM Genel Kurulu'nda yapılan oylamada 468 "evet" oyuyla kabul edilerek yasalaştı. Terör örgütünün feshi ve silahsızlanma sürecinin hukuki altyapısını oluşturan 12 maddelik düzenleme; soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerine ilişkin erteleme şartlarını, hak yoksunluklarının kaldırılmasını ve uygulama mekanizmalarını kapsıyor.
TBMM Genel Kurulu’nda 468 Oyla Kabul Edildi
5 Ağustos 2026 tarihinde TBMM Başkanlığı’na sunulan ve Adalet Komisyonu’ndaki 17,5 saatlik maratonun ardından Genel Kurul gündemine gelen teklif yasalaştı. Toplam 562 milletvekilinin katıldığı oylamada tablo şu şekilde gerçekleşti:
-
Evet: 468
-
Hayır: 88
-
Çekimser: 6
Düzenlemenin Kapsamı ve Kapsam Dışı Tutulan Suçlar
Kanun; PKK/KCK terör örgütünü kurma, yönetme, üye olma, örgüte yardım/propaganda ile Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçları içeriyor. Buna karşın; örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar kapsam dışında bırakıldı.
Soruşturma, Kovuşturma ve Cezaların Ertelenmesi
Düzenleme uyarınca yargısal süreçlerde şu erteleme mekanizmaları uygulanacak:
-
Soruşturma ve Kovuşturma Ertelemesi: Üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlarda 5 yıl; 15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle erteleme verilecek. Bu süreler suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde takipsizlik veya düşme kararı verilecek.
-
İnfaz Ertelemesi: Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezaları 5 yıl; 15 yıldan fazla hapis ile müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının infazı 10 yıl süreyle ertelenecek.
-
Zamanaşımı ve Koruma Tedbirleri: Erteleme süresince dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek. Erteleme kararlarıyla birlikte tutuklama ve adli kontrol tedbirleri kaldırılacak.
Takip Kurul ve TBMM İzleme Komisyonu Kurulacak
Kanunun uygulanması ve takibi; Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma Bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri'nden oluşan üst kurul tarafından yürütülecek. Sürecin şeffaflığı ve denetimi için TBMM bünyesinde 17 üyeden oluşan bir İzleme Komisyonu kurulacak.
Başvuru Şartı ve 6 Aylık Süre
Yasadan yararlanabilmek için PKK/KCK'nın fiili varlığının sona ermesi ve silah tesliminin Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından teyit edilerek Resmi Gazete'de yayımlanması gerekiyor. İlanı takip eden 6 ay içinde yazılı başvuru yapılması şartı aranıyor.
